标题：诏安县农村生活污水治理PPP项目决策
摘要：随着经济社会的快速发展和城镇人口的不断增加，农村生态环境日益恶化，尤其是水环境污染特别突出。为改善城乡生态环境，促进社会经济的可持续发展，政府提出建立城乡污水处理系统工程，从源头降低污染，切实改善城乡人居环境。政府需要决策究竟是采用传统采购模式建设该项目还是采用PPP模式建设该项目。本案例基于财政部颁发的《物有所值评价指引》（2015），对诏安县农村生活污水处理项目进行物有所值评价。首先介绍项目的概况、运作方式、股权设置、风险分配和交易结构；然后确定参照项目和基本参数，并计算PSC值和PPP值；最后通过对项目全生命周期内PPP值和PSC值的比较，判断是否采用PPP模式建设该项目。本案例有助于学生详细了解国家的相关政策、PPP项目的操作流程、关键问题和VFM的计算原理，能为农村污水处理PPP项目的股权设计、回报机制设计提供一定的参考。
关键词：农村生活污水；PPP项目；物有所值评价
作者：欧阳红祥
